经济决策独立化、分散化、专业化、实名化----良制10
用经济与立法、行政分离,去政治化,保经济决策独立。
将经济职能从行政权分离出来,行政权就不能插手经济活动,失去交易的条件,从根本上避免官商结合、权钱交易、减少腐败,从而保证了行政权的公益性,还原经济组织的逐钱性,更体现了专业化决策优势。行政权是个人负责制,容易以权谋私,分离出来的经济组织实行集体负责,多数实名表决制,就能减少权钱交易。
将经济决策与立法权分离,分离了政治家公益决策和经济职业经理人的专业决策,保证决策更专业,更防止政治家为了当时的政治利益,损害经济长期发展利益。
分离出来的经济组织,应该实行独立化,分散化,专业化。
经济变动大,需要不断调整决策,不适合定期会议的决策方式,应采取稳定的决策者定期遴选及其任用制度,保证决策的长期稳定,以设为半终身制的职业为宜。
每个经济组织实行委员会制,实行多数实名表决制,议事规则由委员会集体讨论决定。委员由总理推荐,参议院过半数表决通过,任期十二年,每四年更选三分之一,每个委员连任不得超过三届,首届委员按姓氏笔划排名顺序确定4、8、12年任期。
设立规划、人民银行、税则与关税、公有经营组织、社会保险、统计、住房公积金、物价、计量和标准、商品交易公平、证券稳定、再保险、外汇储备投资、粮食储备安全、能源储备安全、信息公平与档案等机构。
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